1934’de Rize’de doğdu. İstanbul’un 498. Cumhuriyet Dönemi’nin ise 23. belediye başkanıdır. Orta öğrenimini İstanbul’da tamamladı. İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi’ni bitirip serbest avukatlık yapmaya başladı. Particiliğe küçük yaşlarda başlayan Kotil, İstanbul İl başkanı Ali Topuz’un 1973 genel seçimlerinde milletvekili olması sonucu il başkanlığı görevine getirilmiştir.
Belediye başkanlığı için yapılan önseçimi, mevcut belediye başkanı popülaritesi yüksek Ahmet İsvan’ı mağlup ederek kazanan Kotil, parti içinde daha çok örgütçülüğü ile tanınmakta ve bilinmektedir. Göreve başladıktan 2 yıl 9 ay sonra, 12 Eylül İhtilâli ile görevinden alındı.
1987 yılında Sosyaldemokrat Halkçı Parti'den (SHP) İstanbul Milletvekili olarak, Türkiye Büyük Millet Meclisine (TBMM) girdi. 1989 yılında TBMM Başkan Vekilliği görevine seçildi. 1991 yılında erken seçime gidilmesi üzerine tekrar milletvekili olmak isteyen Kotil, 1991 yılındaki seçimlerde önseçim sonucu 5. sırada yer almış ve milletvekili seçilememiştir.
Karaciğer rahatsızlığından kaynaklanan solunum ve dolaşım yetmezliği nedeniyle 9 Ağustos 1992 günü İstanbul’da yaşamını yitirdi.
( Güncel 2022 )